La Comisión de Intereses Marítimos de la Cámara de Diputados, presidida por el chubutense Juan Mario Pais, dio dictamen favorable y unánime al Proyecto de Ley que propicia extender los límites de las provincias con litoral marítimo hasta las 12 millas, vale decir sobre el denominado “mar territorial” adyacente a sus costas, medido de conformidad con las previsiones contenidas en el artículo 3° de la ley 23.968, estableciendo además que ese bien del dominio público debe considerárselo como parte integrante del territorio de la provincia de que se trate.
Este proyecto de ley, al que adhirieron la totalidad de los legisladores de la Provincia del Chubut y legisladores del oficialismo de las restantes provincias patagónicas, establece que las provincias que correspondan ejercerán en plenitud jurisdicción sobre el mar territorial adyacente a sus costas, sin perjuicio de la que corresponda a la Nación de conformidad con las previsiones contenidas en la Constitución Nacional y la legislación vigente, en especial en lo que hace a la navegación, seguridad y defensa nacional, y deroga una vieja ley de la dictadura de Onganía, el decreto ley 18502 que estableció el dominio provincial hasta las 3 millas marinas.
Las provincias
Sobre el particular el autor de la iniciativa, Diputado Pais, manifestó “el proyecto, ya dictaminado, persigue la aceptación y reconocimiento de modo expreso y sin más limitación que la emergente de la propia Constitución Nacional, del dominio y jurisdicción sobre el mar territorial de las provincias con litoral marítimo, para lo cual resulta competente el Congreso Nacional en orden a la potestad conferida por el Art. 75 inciso 15) C.N. para "Arreglar definitivamente los límites del territorio de la Nación, fijar los de las provincias..."
“Con esta modificación inclusive se incrementaría la potestad fiscal de las provincias, lo cual no es un dato teórico, sino que con la explotación hidrocarburífera off shore adquiere importancia ya que la actual legislación le atribuye a las provincias hasta las 12 millas el dominio de los hidrocarburos, pero no le reconoce la jurisdicción, que no es otra cosa que considerar a esa extensión del mar como una parte más de las provincias argentinas con litoral marítimo”
Iniciativa superadora
Para finalizar el Diputado Pais agregó, “Desde hace años, en el Senado a través de una iniciativa de similar tenor del Senador Guinle, se viene bregando por sancionar una ley que encuentra trabas o desinterés en legisladores de otras latitudes, por lo que debemos seguir trabajando para lograr los consensos necesarios que posibiliten que la otra comisión interviniente le de dictamen al proyecto y que la Cámara sancione la norma, pues con ese paso será más fácil lograr que el Senado amplié de 3 millas a 12 millas marinas el territorio de las provincias, restableciendo con ello la congruencia legislativa en materia del "mar territorial", concluyó el legislador patagónico. |
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