El gobierno provincial elevó a la Legislatura el proyecto de Presupuesto 2010, junto con una propuesta de armonización tributaria, que se presentó en un título separado de la misma iniciativa.
Los principales lineamientos del proyecto fueron anunciados en conferencia de prensa realizada ayer en la Casa de Gobierno por el ministro de Economía, Ángel Sciara, acompañado por el secretario de Hacienda, Julio Schneider.
Con respecto a la armonización tributaria que se impulsa, Sciara destacó que, en caso de ser aprobada por la Legislatura, significaría 332 millones de coparticipación adicional a los municipios y comunas. “Creo que aquí hay una solución interesante, importante y genuina para la financiación de los 362 municipios y comunas de la provincia de Santa Fe”, dijo.
En tanto, respecto del proyecto de ley de Presupuesto, el titular de Economía remarcó “la importante participación que tienen los ministerios de Educación, de Seguridad y de Salud”, que representan “el 57 % del total del gasto de rentas generales”.
“El presupuesto total de gastos para la administración provincial en su conjunto ascenderá para el año 2010 a los 19.686 millones de pesos. Obviamente, el grueso de este gasto, en el orden del 72%, corresponde a la Administración Central, esto es, a los tres poderes y a la Fiscalía de Estado, más los servicios de la deuda. Otro 15% del gasto total corresponderá a los gastos de capital”, detalló el ministro.
Los recursos, en tanto, “estarán en el orden de los 17.861 millones de pesos”, según indicó.
“Esto arroja un resultado financiero negativo del orden de los 1.825 millones de pesos. Una parte –225 millones– corresponde a créditos ya concedidos. En consecuencia, tenemos que financiar los 1.600 millones de pesos restantes”, explicó.
“Para lograr este financiamiento es que estamos proponiendo una armonización tributaria, que no sólo apunta a resolver problemas cuantitativos, sino que implica encontrar un camino hacia un cambio estructural en el sistema tributario en la provincia de Santa Fe”, afirmó.
Además de la propuesta de armonización tributaria, el presupuesto contiene –según explicó Sciara– “el requerimiento de la autorización al Poder Ejecutivo para que pueda contraer los empréstitos a corto y largo plazo que necesita para un normal funcionamiento de su administración financiera”.
“Si la armonización tributaria resulta aprobada por la Legislatura, el monto del financiamiento requerido disminuirá en forma proporcional a los recursos adicionales que ingresen vía recaudación”, agregó.

FONDOS PARA MUNICIPIOS Y COMUNAS
Según estimó Sciara, la propuesta de armonización tributaria contenida en el proyecto de ley de Presupuesto 2010 aportará recursos por 1.158 millones de pesos.
De ese monto, 826 millones serán para la provincia y 332 millones se coparticiparán a los municipios y comunas.

VARIABLES MACROECONÓMICAS
Sciara señaló que la confección del presupuesto se hizo en base a “las pautas establecidas en el Presupuesto Nacional, tal como lo sugiere la ley de Responsabilidad Fiscal. En este sentido, establecimos un crecimiento de la economía del 2,5 % para 2010; una tasa de inflación del 8,8; y un tipo de cambio que es el utilizado para la estimación del pago de los servicios de la deuda en moneda extranjera, de 3,95 pesos”, describió el ministro.
En cuanto al alto contenido de gasto de capital, Sciara explicó que tiene que ver con “el aporte de fondos externos, particularmente los organismos internacionales, ya que no solamente estamos financiando las obras de la autovía Nº 19 sino también la Malla 5 y la Malla 6. Además, hay un aporte importante del Fondo Federal Solidario, conocido como Fondo Sojero, que aportará para la provincia alrededor de 390 millones de pesos, que serán destinados, como lo indica el decreto respectivo, a la financiación de obras públicas”.

DISTRIBUCIÓN DEL GASTO
El siguiente es el detalle de los recursos destinados a los principales estamentos del gobierno:
>> Poder Legislativo $ 291.711.000
>> Poder Judicial $ 512.142.000
>> Poder Ejecutivo $ 12.852.231.000 *

(*) Esta cifra incluye los recursos asignados a los ministerios, pero no a los Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social que se detallan más abajo.

ADMINISTRACIÓN CENTRAL (PRINCIPALES):
>> Min. de Gobierno y Reforma del Estado $ 477.885.000
>> Min. de Aguas, Serv. Públicos y M. Ambiente $ 502.980.000
>> Min. de Justicia y Derechos Humanos $ 152.019.000
>> Min. de Seguridad $ 1.434.568.000
>> Min. de Producción $ 88.561.000
>> Min. de Economía $ 605.953.000
>> Min. de Educación $ 4.972.075.000
>> Min. de Salud $ 1.348.583.000
>> Min. de Trabajo y Seguridad Social $ 202.423.000
>> Min. de Desarrollo Social $ 432.280.000
>> Min. de Innovación y Cultura $ 54.758.000
>> Min. de Obras Públicas y Vivienda (*) $ 541.107.000
>> Sec. de Estado de Ciencia, Tecn. e Innov. $ 14.841.000

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS (PRINCIPALES)
>> Dir. Provincial de Vialidad (*) $ 379.021.000
>> Dir. Provincial de Vivienda y Urbanismo (*) $ 399.664.000
>> Administración Provincial de Impuestos $ 174.039.000
>> Caja de Asistencia Social - Lotería $ 1.132.123.000

(*) Estos presupuestos, sumados, ascienden a $ 1.319.792.000

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
>> Caja de Jubilaciones y Pensiones $ 2.443.400.000
>> IAPOS $ 875.586.000

Fuente: Prensa - Gobierno de la Provincia de Santa Fe