Los problemas del agua (provisión, calidad, distribución y manejo), desfavorable conectividad interdepartamental del transporte público, degradación de bienes ambientales y culturales, críticas a las políticas de vivienda, la falta de educación y la escasa utilización de sus oportunidades, así como limitaciones para acceder al sistema de salud, son algunos de los puntos que surgen del diagnóstico que será presentado el martes y entregado para su revisión a los integrantes del Consejo de Estado que tiene por misión elaborar el Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial Provincial.
Recordemos que la elaboración del diagnóstico se realizó en base a tres ejes: social y desarrollo humano, ambiental territorial y económico productivo.
El martes también se difundirá una encuesta que indaga respecto a la opinión de los mendocinos sobre el Plan Estratégico y si bien muchos están de acuerdo en que la provincia posea esta herramienta, entre las amenazas que vislumbran los consultados aparecen dudas en cuanto a la voluntad de instrumentar cambios de los dirigentes.
La encuesta realizada por el Sistema Público de Evaluación de la Calidad (Sipec) indica que 8 de cada 10 mendocinos entienden que es necesario que Mendoza tenga un Plan Estratégico. El estudio abarcó 635 casos del Gran Mendoza, San Martín, Tunuyán y San Rafael y se realizó entre el 19 y 23 de noviembre. La mitad de los encuestados piensan que el plan mejoraría un aspecto sustantivo de la vida social y tienen grandes expectativas relacionadas con la construcción de obras y el ordenamiento del transporte.
Dentro de las oportunidades, el compromiso de los dirigentes y de los distintos sectores sociales, lo ven como un factor determinante para concretarlo. En las debilidades, un tercio de los consultados entiende que difícilmente mejorarán las cosas con el plan y entienden que será difícil resolver problemas como el uso del agua. Como amenaza surge claro que no advierten voluntad de cambio en los dirigentes y también falta de participación ciudadana.

Ambiental-territorial
"Fuertes desequilibrios territoriales expresados también en lo social y en lo económico. Desfasajes entre demandas de producción y población y la oferta ambiental y degradación de bienes ambientales y culturales, son algunos de los problemas de fondo", expresó Elma Montaña, coordinadora de los equipos técnicos del Plan Estratégico.
Durante los diferentes foros y reuniones apareció marcado, antes de los inconvenientes que hoy se padecen, los problemas de escasez del agua y las limitaciones en cuanto al acceso. En el diagnóstico va quedando claro cómo las áreas naturales deben ser ordenadoras del territorio, debido a que establecen claramente los límites entre el desarrollo urbano y el agrícola.
Los problemas ambientales están presentes también y las actividad minera dentro de este ítem abrieron fuertes debates. "La discusión por los diferentes emprendimientos mineros nos ha permitido poner ese tema donde debe estar. El problema no es la minería, sino los recursos naturales no renovables y cuáles son las políticas públicas sobre esos recursos", indicó el Secretario de Ambiente, Guillermo Carmona, quien tuvo que cumplir con los plazos que le fijó la Ley de Ordenamiento Territorial para avanzar con el Plan Estratégico.

Social y desarrollo humano
Desde distintos sectores se detectaron problemas educativos. "En el diagnóstico aparece la educación como una herramienta desaprovechada y no potenciada, así como la falta de flexibilidad de los modelos de educación en función de las distintas realidades provinciales", explicó Carmona. El diagnóstico también revela claramente los perjuicios que ocasiona la deserción escolar con la falta de oportunidades para el trabajo.
Asimismo, también aparecen dificultades en el sistema sanitario. "Vimos que todavía hay problemas con el acceso a la salud", indicó el funcionario. El delito y la inseguridad tendrán su lugar también en el diagnóstico: "La violencia ya surge de la inequidad y no de la pobreza", explicó Montaña.

Económico productivo
En este eje Carmona destaca que se está logrando repensar Mendoza en función de su lugar geográfico: "Vuelve a aparecer fuerte la integración con Chile para lograr la salida al pacífico para llegar a otros mercados".
Tanto la Federación Económica de Mendoza, como la Unión Comercial e Industrial hicieron hincapié en sus presentaciones en estas ideas.
"Se advierte que los empresarios empiezan a mirar a Mendoza en sus posibilidades endógenas y buscan articular lo ambiental territorial para que se generen más oportunidades. En diferentes sectores quieren replicar la experiencia del Plan Estratégico que hizo el sector vitivinícola, haciendo grandes consensos y articulando el sector público y privado".

Resultados
Carmona destaca que el proceso de elaboración del diagnóstico fue fruto de un proceso "de participación enorme". Participaron las universidades, el Iadiza, el Ianigla, Organizaciones de la Sociedad Civil, Cámaras Empresariales, sindicatos y demás instituciones. Tanto en los foros departamentales como en las reuniones del Consejo de Estado pudieron exponer su visión desde el Consejo Empresario Mendocino (CEM), hasta el Movimiento Sin Tierra. Los que están a favor y en contra de determinadas iniciativas, obras públicas y perfiles productivos.
Se hicieron 17 foros departamentales, más de 20 consultas sectoriales, reuniones temáticas y cinco veces se juntó el Consejo de Estado. Además está la mirada de lo sectores científico y de la gente expresada en distintas asociaciones y Organizaciones de la Sociedad Civil.
"En el diagnóstico no reconoce una lista sábana de problemas sino que se colocan distintas miradas porque la realidad es compleja, multidireccional y con múltiples actores y hay que construir consensos amplios para evitar frustraciones pasadas", sentenció Montaña.
Por su parte, Carmona agregó que el desafío es demostrar resultados "y algo se va logrando: la ley de uso del suelo prohíbe las excepciones municipales y por eso el intendente de Luján, Omar Parisi, vetó ordenanzas en las que se otorgaban".
El funcionario destaca el apoyo del gobernador y de los ministros y manifestó que "este trabajo va a marcar tendencias y va acelerar la gestión. Temas como el Metrotranvía u otros, no van poder ser demorados. Pero para ver los resultados también el mendocino tiene que sentir esto como propio".

"Se impuso un debate racional"
"Se impuso un debate racional ante diferentes modelos. Esto tiene que ver cómo se visualiza el Estado. El Estado, el gobierno y la política deben liderar los procesos de cambio, pero no todos lo ven así. Por las políticas de los '90 que apuntaban a descentralizar, se puso muchas expectativas en la sociedad civil y hoy el Estado es visto como el garante de los intereses económicos dominantes y la sociedad civil como la que lleva la lucha por la libertad. Pero tienen que entender que cuando renuncias a la influencia del Estado y del gobierno, te quedas desde la acción social desprovisto de la posibilidad de cualquier cambio estructural", indicó el Secretario de Ambiente, Guillermo Carmona, luego de haber participado de las distintas reuniones en las que se elaboró el diagnóstico del Plan Estratégico Provincial.