La presencia del secretario de Ambiente de la Nación, Homero Bibiloni, ayer en el Senado no dejó dudas sobre cuál será la posición de la gran mayoría del bloque oficialista hoy, cuando la Cámara alta ponga punto final a la polémica en torno a la ley de protección de glaciares.
El funcionario kirchnerista dejó en claro que la Casa Rosada apoya el proyecto que el Senado votó el año pasado, que es menos restrictivo que la sanción que en agosto dio Diputados para la actividad minera al pie de la cordillera de Los Andes.
El Senado tenía previsto tratar mañana en una sesión especial la ley de glaciares, pero las autoridades de los bloques decidieron introducir el tema en la sesión ordinaria de hoy junto a otros proyectos.
Ayer, en la comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable se dio un fuerte debate y finalmente se impuso la posición del Gobierno ya que 8 legisladores apoyaron la idea de ratificar la media sanción original del Senado y sólo 4 senadores (entre ellos el kirchnerista Daniel Filmus, que fue aislado por sus pares de bancada y sólo encontró eco en dos radicales y la juecista Norma Morandini) se manifestaron a favor de aceptar los cambios que introdujo Diputados.
Con este escenario se prevé que hoy, luego de un intenso debate que coronará una sesión maratónica, se convierta en ley el proyecto que fija presupuestos mínimos para la protección de glaciares y que sólo prohíbe la actividad minera en la zona de los grandes hielos y es más flexible para los emprendimientos productivos en los ambientes periglaciares.
En los cálculos preliminares de todos los bloques, la posición que defendieron los gobernadores cordilleranos y que ayer avaló explícitamente la Casa Rosada tenía una diferencia de al menos 6 ó 7 votos sobre la tesitura de los grupos ambientalistas que lograron "endurecer" las restricciones cuando el tema pasó por Diputados.
La jornada de ayer en el Senado fue intensa. Además de Bibiloni, dieron sus pareceres la gobernadora de Tierra del Fuego Fabiana Ríos (a favor del proyecto de Diputados), cuatro cámaras empresarias (todas por la media sanción original del Senado) y hasta el premio Nobel de la Paz argentino, Adolfo Pérez Esquivel (quien defendió la posición de la ONU de que el agua es un derecho humano).
Hubo duros cruces. Uno entre Bibiloni y la senadora porteña María Eugenia Estenssoro, quien cuestionó que el Gobierno apoye el proyecto que el Senado se apresta a ratificar hoy porque no fija plazos para que las provincias y el Ianigla (Instituto de Glacialogía) realicen el inventario de los grandes hielos a fin de que la ley entre en vigencia.
El otro chispazo se produjo entre Filmus (autor de la media sanción original del Senado y a su vez impulsor, junto al diputado izquierdista Miguel Bonasso de los cambios realizados por la Cámara baja) y la sanjuanina Marina Riofrío. Ambos compañeros de bancada dejaron en claro que están en las antípodas.
Mientras el porteño deslizó que hay "intereses" no santos, la cuyana dijo que las provincias cordilleranas tienen derecho a que la ley tenga rigor léxico porque de prosperar la iniciativa de los diputados los pueblos de zonas áridas no prosperarán económicamente.
Sucede que el proyecto de Diputados define el ambiente periglaciar como los suelos congelados, mientras que el del Senado aclara que son aquellos que se congelan en forma permanente. La diferencia no es menor ya que si se restringe el sentido, la explotación minera podría proliferar.
En el kirchnerismo hay unos 24 senadores que tomaron la postura oficial, 5 están con Filmus y el jujeño Guillermo Jenefes está fuera del país. En el radicalismo, 11 apoyan los cambios realizados por Diputados, el entrerriano Arturo Vera se abstendría y 5 votarán en el sentido opuesto (los dos catamarqueños, el rionegrino Pablo Verani, el santiagueño Emilio Rached y ayer se sumó la correntina Josefina Meabe). En el peronismo federal también hay disparidad.
Los salteños Sonia Escudero y Juan Carlos Romero, junto a los puntanos Adolfo Rodríguez Saá y Liliana Negre, defienden el proyecto del Senado; el sanjuanino Roberto Basualdo se abstendría y, en la otra punta, el pampeano Carlos Verna y la chubutense Graciela Di Perna apoyan más restricciones a las minas.
La minería favorecida
Ayer, antes de la reunión del bloque kirchnerista, el sanjuanino César Gioja se mostró confiado en que se impondrá la posición que defendió su provincia. No se descuenta que en lugar de la ratificación de la sanción original del Senado o de la aceptación de los cambios hechos por Diputados, los senadores exploren una tercera vía del consenso. Esto implicará fusionar ambos textos, pero dejando el espíritu del proyecto del Senado, que da más chances a la actividad minera.
El objetivo será corregir los artículos 1, 2 y 5, a fin de dejar en claro que las provincias son las dueñas de los recursos naturales (esto no figura explícitamente en la sanción de Diputados y generó un reclamo federal de los senadores de todas las bancadas y de los gobernadores), que la zona periglaciar es sólo donde hay suelos congelados "permanentemente" y que el inventario de los glaciares no sólo lo hará el Ianigla (como escribieron los diputados), también los organismos provinciales.
El artículo 17, que introdujo el diputado radical mendocino Ricardo Mansur para evitar que mientras se haga el inventario las provincias den rienda suelta a los permisos para explotar la cordillera, sería eliminado de cuajo. |
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